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Vuelven las amenazas arancelarias contra México

Nota publicada el 5 de junio de 2019


¿Qué pasó?

El presidente Donald Trump amenazó con imponer aranceles del 5% a todas las importaciones provenientes de México a partir del 10 de junio y, desde esa fecha, las tarifas irían incrementándose en 5 puntos porcentuales el primero de cada mes hasta llegar a un total del 25% en octubre. Esto en tanto el gobierno mexicano tome las medidas necesarias para detener el flujo de migrantes provenientes de Centroamérica a EUA.


¿Qué pensamos?

Consideramos que esta amenaza es parte de una estrategia política dirigida a los simpatizantes de Donald Trump, debido a la cercanía de las elecciones del 2020. El año pasado, previo a las elecciones de medio término, Trump utilizó esta misma estrategia: la amenaza del cierre de la frontera con México, la construcción del muro y el ultimátum sobre la cancelación del TMEC. Las siguientes razones sustentan esta afirmación.

  • EUA sería el único país que juzgaría el progreso en materia de inmigración y no ha dado ninguna indicación de qué medidas específicas debería implementar el gobierno mexicano.
  • México ya ha emprendido esfuerzos para detener el flujo de migrantes de Centroamérica, además de que aceptó la demanda de EUA de mantener a los inmigrantes en las ciudades fronterizas de México hasta la aprobación de sus solicitudes de asilo en EUA; medidas que incluso Trump ya había aplaudido.
  • Las administraciones anteriores de EUA han buscando la cooperación de México en temas de inmigración sin interrumpir las relaciones económicas entre los dos países. La decisión de Trump de mezclar ambos temas llega en un momento en que se estaba teniendo progreso en los rubros comerciales.

Ante esto, y debido a que la ventana de tiempo es muy corta, consideramos una probabilidad de más del 50% de que al menos la ronda inicial de aranceles del 5% se imponga, y posteriormente los dos países buscarían llegar a un acuerdo, sobre todo porque ante la guerra comercial con China, EUA seguirá buscando aliados económicos. Además, porque los efectos de las tarifas tendrían importantes consecuencias negativas para ambos países, debido a la estrecha relación en las cadenas de valor entre EUA y México.

Al respecto, los sectores más afectados serían el automotriz, maquinaria y aparatos eléctricos, ya que son bienes que para obtener el producto final, sus componentes deben cruzar la frontera varias veces a lo largo del proceso productivo.

Si la imposición de aranceles fuera de mediano plazo, su principal impacto se observaría sobre tres vertientes. Primero, las exportaciones mexicanas se debilitarían ya que los precios más altos de estos bienes en EUA tenderían a frenar su demanda. Segundo, la producción industrial se contraería ante la caída de la confianza empresarial y los mayores costos que tendrían que absorber las empresas. Tercero, y asociado a los puntos previos, aumentaría el desempleo y podrían migrar algunas fábricas de México hacia el extranjero.

Un arancel del 5% sobre las importaciones mexicanas podría ser compensado en el corto plazo con una depreciación del tipo de cambio en la misma proporción (a la fecha el peso ya se ha depreciado alrededor del 3%), lo que neutralizaría el efecto sobre las exportaciones. No obstante, si se mantuviera el arancel del 5% mientras los países negocian, estimamos una contracción de la inversión privada en 0.2% en el segundo semestre del año, lo que reduciría el PIB del 2019 a 1.3%, desde el 1.5% que estimamos actualmente.

Además, si México tomara represalias, también habría un impacto sobre la inflación. Cuando el gobierno impuso medidas espejo como respuesta a los aranceles al acero y al aluminio aplicados por Trump, se observó un repunte en los precios de ciertos bienes importados de EUA que fueron objeto de arancel. Por ejemplo, los precios de la papa subieron 3.7% quincenal en promedio entre junio y julio del 2018 (los aranceles entraron en vigor el 5 de junio), la manzana +4.2% y la carne de cerdo +1.2%. La magnitud sobre la inflación dependería de los bienes a los que se les aplique el arancel. Si bien no prevemos que bajo este escenario el Banco de México incremente la tasa de referencia, la posibilidad de un recorte quedaría descartada.

En el supuesto de que las tarifas alcancen la tasa del 25% en octubre y se mantenga así en el 2019, asumimos que las exportaciones podrían contraerse un 10% en el último trimestre del año, lo que situaría a nuestro pronóstico del PIB 2019 en 0.3%. Esto bajo un escenario en el que la inversión sólo se contraiga 0.2% en el segundo semestre del año. Además, la depreciación cambiaria que surgiría tendría un traspaso sobre la inflación, por lo que Banco de México podría subir la tasa hasta en 50 pbs a 8.75%.


Conclusión

No esperamos que la amenaza escale más allá del nivel del 5% ya que como mencionamos, las consecuencias económicas serán mayores que los beneficios para ambas naciones. Además, la decisión de Trump parece no tener apoyo al interior de su propio partido. En los aranceles de represalia que impuso México sobre EUA en junio del año pasado, los representantes comerciales de diversos estados republicanos mostraron su irritación hacia estas tarifas por el daño que estaban causando. Por otro lado, ahora más que nunca, EUA necesita aliados comerciales para enfrentar con más fuerza a China en su guerra comercial.

Desafortunadamente, aún cuando no proceda la imposición de aranceles o aunque estos puedan eliminarse rápidamente, creemos que persistirá la incertidumbre producida por el anuncio del presidente Trump, probablemente durante el período previo a las elecciones presidenciales del 2020, ya que existirá el temor de que imponga aranceles en el momento en que lo desee, aun contraviniendo las reglas de la OMC y del TLCAN, lo que mantendrá limitados los planes de inversión de las empresas manufactureras. Si bien mantenemos nuestro estimado del PIB en 1.5% para este año, las probabilidades para que lo recortemos han aumentado considerablemente.


Publicado por:

Daniel Zaga

Director

dzaga@deloittemx.com  

55 5080 7231


Alessandra Ortiz

Economista Sr.

alesortiz@deloittemx.com  

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